miércoles, 26 de octubre de 2011

RESUMEN

LA POLÍTICA SOCIAL APLICADA EN MEXICA EN DISTINTOS MOMENTOS DEL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD MEXICANA
. En México, la política social surge hasta el Siglo XX y se remonta a los contenidos sociales de la Constitución Política de 1917, fundamentalmente en los artículos constitucionales que establecen el derecho a la educación básica (art. 3°); el reconocimiento de la composición puericultura de la nación mexicana, sustentado en sus pueblos indígenas el derecho a la salud, y a la vivienda digna (art. 4°); el artículo 27 que propició el reparto agrario y definió el derecho de propiedad; así como el artículo 123 que establece el derecho a un empleo socialmente útil.
Antes de la Revolución de 1910, las acciones sociales y la atención de los pobres se atendió bajo un esquema asistencialista, compartida por la caridad de la iglesia católica, por la beneficencia privada y muy marginalmente por la intervención del Estado. Es ya con los gobiernos posrevolucionarios cuando la política social comienza a formar parte de la agenda gubernamental, aunque bajo modalidades diferentes2.- La política social ha respondido a la estrategia económica que se ha adoptado, subordinándose a la misma.
La política social en nuestro país, hasta finales de los años ochenta, venía implícita en las políticas de crecimiento, partiendo de la tesis de que el modelo de crecimiento adoptado crearía las bases del bienestar social.
Como bien menciona Rolando Cordera, en las dos primeras etapas de la política social mexicana, ésta se sustentó sobre el proceso de industrialización y crecimiento económico que si bien crearon las condiciones que permitieron en general elevar los niveles de vida de la mayoría de la población, este esquema de crecimiento fue desigual en la distribución del ingreso, pero no fue empobrecedor en la medida en que se conjugó la expansión económica y el gasto social que creció más rápido que la población.
Durante estas décadas el planteamiento gubernamental consideró que se podía crecer económicamente y simultáneamente mejorar la distribución del ingreso. El crecimiento era considerado el medio para satisfacer las grandes necesidades del desarrollo nacional, lo cual no supuso necesariamente un gran esfuerzo de política social como tal (aunque si hubo creación de programas sociales, sobre todo porque se crearon y se expandieron las instituciones públicas dedicadas al servicio social), más bien se crearon empresas, regulaciones, entre otras cosas que buscaban aumentar el empleo; así el crecimiento mismo del empleo se consideró una forma de hacer política social. A través del trabajo asalariado, los trabajadores y sus familias accedían a esquemas de protección social, ante los riesgos de enfermedad, vejez, vivienda, prestaciones, etc.
3.- Las relaciones sociopolíticas marcadamente corporativas que caracterizó durante décadas a la política social mexicana, provocó que el mapa geográfico de la pobreza y el de las instituciones sociales no coincidan.






CUADRO COMPARATIVO

: características del estado en el proyecto nacionalista y neoliberal.



PROYECTO NACIONALISTA
PROYECTO NEOLIBERAL




C
A
R
A
C
T
E
R
I
S
T
I
C
A
S


Para el proyecto nacionalista la producción y el consumo están muy ligados pues sin producción no hay consumo y si no hay consumo las personas no quieren producir más cosas. Así que como se de la producción se da el consumo
·        La división del trabajo es la que delimita el tamaño de la empresa.
·        La producción es la que marca el comportamiento del consumidor.
·        Las condiciones de producción determinan el tipo de consumo.
·        Con el tratamiento de desigualar las desigualdades se erradicará la desigualdad


El proyecto neoliberal sería una respuesta a la crisis del capitalismo. Aunque es también de la política económica que acompaño al auge capitalista del a posguerra
·        Reducir la participación del estado en la economía
·        Desactivar los instrumentos de la política monetaria, más que en los de la política fiscal.
·        Privilegiar la estabilidad monetaria, el crecimiento económico y evadir el proteccionismo del intercambio de mercancías



CONCEPTUARIO:

Ø  BIENESTAR SOCIAL: se le llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que dé lugar a la tranquilidad y satisfacción humana

 Ø  POLÍTICA SOCIAL: es el segmento de la política general (de la acción de gobierno, de las propuestas programáticas de los partidos políticos y de la actividad de los denominados agentes sociales -sindicatos y patronal-) orientado a la sociedad.

Ø  PROGRAMAS SOCIALES: Tiene por objetivo generar iniciativas específicas que tiendan a dar apoyo a los grupos vulnerables para promover su desarrollo, crecimiento e integración a la sociedad


Ø  DESARROLLO HUMANO: es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos
  
Ø  GASTO PÚBLICO: es aquel flujo que configura el componente negativo del resultado económico-patrimonial, producido a lo largo del ejercicio por las operaciones conocidas de naturaleza presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia de la variación de activos o el surgimiento de obligaciones, que implican un decremento en los fondos propios

Ø  GASTO SOCIAL: Parte de las erogaciones públicas destinadas al financiamiento de servicios sociales básicos



Ø  POBREZA EXTREMA: es el estado más severo de pobreza. Cuando las personas no pueden satisfacer varias de las necesidades básicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado de la salud.